Plataforma Política y Electoral de Potencia

La Provincia de Buenos Aires constituye el centro poblacional y productivo más importante de la Nación, y asimismo, es el estado provincial con mayores desigualdades sociales y mayor pobreza.

Con más de 17 millones de habitantes distribuidos en 307.571 km², presenta condiciones demográficas, sociales y productivas completamente disímiles entre el AMBA-LA PLATA y el INTERIOR productivo. Fue gobernada sin visión estratégica y con una lógica estatista, unitaria y centralizada que llevó a la provincia a resultados desastrosos en todos los ámbitos del desarrollo humano y productivo.

El estado sobredimensionado, burocrático e ineficiente afectó la generación de riqueza y la prosperidad ciudadana, con una ideologización retrógrada y populista que lleva muchos años y afectó severamente las condiciones en las que se vive en la Provincia.

Jaqueada por la corrupción y funcionarios que acaparan cajas públicas y quieren perpetuarse en el poder, se generó cada vez mayor desigualdad e injusticia, así como un crecimiento preocupante de las organizaciones criminales que operan con protección política y judicial.

Teniendo lo dicho como premisa, la plataforma política de POTENCIA prioriza el fortalecimiento de la ética institucional, el respeto de la ley y la transparencia en la gestión pública, así como la idoneidad para el ejercicio de cargos públicos.

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A. Modernizar y Fortalecer los Sectores Estratégicos

Para recuperar la calidad de vida de los ciudadanos de la Provincia de Buenos Aires y su potencial productivo, desde POTENCIA proponemos transformar profundamente cuatro Sectores Estratégicos:

• Seguridad
• Salud
• Educación
• Justicia

Dichas áreas deben organizarse conforme cuatro pilares transversales de gestión:

• Descentralización inteligente
• Modernización del Estado
• Ordenamiento fiscal
• Desarrollo de las personas y de las actividades productivas regionales

Es necesario adoptar una dinámica de gestión integral, en la que cada política pública en los sectores estratégicos sea evaluada con la visión de los pilares transversales, evitando contradicciones y maximizando el impacto positivo.

Cada decisión relevante deberá analizarse no solo desde su impacto directo, sino también desde su grado de descentralización, nivel de innovación estatal, viabilidad fiscal y capacidad de promover desarrollo humano.

B. Cómo lo Haremos

Descentralizar con responsabilidad. POTENCIA impulsará un modelo de gestión pública más cercano al ciudadano, que empodere a quienes están en el territorio. Para eso proponemos:

• Transferencia progresiva de competencias a los municipios, directores de escuelas y hospitales, y comisarios de distrito. En POTENCIA, queremos reconocer la plena AUTONOMÍA MUNICIPAL.
• Mecanismos de rendición de cuentas y medición de resultados a nivel local.
• Formación y profesionalización de los líderes comunitarios.

Modernizar para recuperar eficiencia y confianza. Se debe simplificar, digitalizar y transparentar el funcionamiento del Estado en todos sus niveles:

• Reducción drástica de burocracia y trámites innecesarios.
• Uso intensivo de tecnología y datos para planificar, monitorear y corregir políticas públicas.
• Sistemas integrados de información entre salud, seguridad, educación y justicia.
• Tolerancia cero con la corrupción en la gestión de los servicios.

Ordenar las cuentas públicas para garantizar sostenibilidad. Un Estado desordenado no puede cumplir su rol. Por eso proponemos:

• Revisión integral del gasto en cada sector, eliminando duplicaciones, clientelismo y recursos mal asignados.
• Alineación de los incentivos presupuestarios con metas claras de calidad, inclusión y resultados.
• Transparencia total en el uso de los fondos destinados a servicios básicos.

Potenciar el desarrollo humano y productivo. La política pública debe estar orientada a liberar el potencial de cada persona y comunidad:

• Vinculación efectiva entre educación y empleo, salud y productividad, seguridad y desarrollo urbano.
• Planes integrales de vivienda, infraestructura y acceso a servicios básicos en las zonas más postergadas.
• Incentivos para que el sector privado colabore en soluciones sostenibles e innovadoras.
• Desarrollo de las economías locales, teniendo en cuenta el potencial de cada región.

C. Una Nueva Lógica de Gobierno

El modelo propuesto para el desarrollo de la Provincia de Buenos Aires requiere un diseño institucional y político adecuado. Por eso, en los equipos de planificación como en los de gestión operativa deben existir cuatro responsabilidades transversales que garanticen:

• La coherencia entre sectores.
• La consistencia entre objetivos estratégicos.
• La evaluación cruzada de impactos y sinergias.

Este enfoque multidimensional es una garantía de transformación profunda, sostenible y real. La propuesta de POTENCIA integra saberes, alinea objetivos y propone medir resultados. Solo así podremos salir del círculo vicioso de las soluciones parciales y construir una Provincia de Buenos Aires con servicios dignos, instituciones fuertes y un horizonte de desarrollo para todos.

D. Tiempo de Implementación y Priorización

La magnitud de los desafíos que enfrenta la Provincia requiere una transformación estructural, audaz y profunda. Desde POTENCIA proponemos una metodología clara para priorizar acciones de gobierno, evaluando cada acción según:

1. Viabilidad política.
2. Impacto y repercusión social.
3. Importancia dentro del plan integral del Gobierno.
4. Grado de urgencia de la acción.
5. Recursos necesarios: económicos, humanos, tecnológicos y de infraestructura.

La aplicación práctica de estos cinco criterios permitirá evitar la dispersión de esfuerzos, alinear la implementación con la estrategia general de transformación y construir un ritmo de gobierno inteligente.

E. Primeras Acciones de un Nuevo Gobierno Provincial

1. Garantizar certezas financieras desde la Nación y plantarse ante la iniquidad de la Ley de Coparticipación Federal. Asegurar un flujo estable, equitativo y razonable de recursos nacionales hacia la Provincia.
2. Rediseñar el organigrama y los esquemas de decisión: clarificar líneas de mando, alinear la estructura con la estrategia y rediseñar equipos con capacidades, convicción y compromiso.
3. Ejecutar una acción simbólica contundente de compromiso con la austeridad, la transparencia y tolerancia cero con la corrupción.
4. Iniciar la descentralización de tareas clave: transferencia gradual de competencias a actores territoriales con capacidad real de gestión y nuevo Coeficiente Único de Distribución (CUD).
5. Agilizar los procesos administrativos en La Plata: ordenamiento territorial con regionalización inteligente y simplificación de trámites críticos.
6. Eliminar trámites innecesarios: reducción de burocracia, digitalización de procesos y eliminación de requisitos obsoletos.
7. Apuntalar el acceso a vivienda, servicios y transporte: acceso a vivienda digna, acuerdos con privados, conexión a agua, cloacas, electricidad y mejora de movilidad.
8. Transparentar el manejo de fondos sensibles: auditorías de fondos extrapresupuestarios, subsidios y programas discrecionales.

F. Acciones Durante los Primeros Años

Consolidar la transformación requiere alianzas activas que enfrenten problemas estructurales. A continuación, las principales líneas de acción:

1. Capacitación y profesionalización del servidor público: formación intensiva, estándares de desempeño y nueva cultura del servidor público.
2. Reforma pedagógica y transformación educativa: nuevos esquemas pedagógicos centrados en comprensión, ciudadanía y empleabilidad.
3. Continuación de obras estructurales: cuenca del Salado, cloacas, agua potable, saneamiento e infraestructura productiva.
4. Reforma del sistema de coparticipación y rediseño fiscal: rediscusión firme de la Ley de Coparticipación Federal y construcción de un esquema fiscal equitativo.
5. Reforma política y fortalecimiento institucional: Boleta Única, ficha limpia, financiamiento de partidos y modernización del Poder Judicial.
6. Reducción progresiva y racional del gasto estatal: reducción de la planta política sin afectar servicios esenciales y reasignación de recursos.
7. Reforma previsional para la sustentabilidad de largo plazo: revisión integral de sistemas previsionales e IOMA.
8. Reingeniería de procesos e incentivos provinciales: evaluación continua, simplificación y alineación de todos los actores con los objetivos del gobierno.
9. Programas integrales de maternidad y primera infancia: inversión prioritaria articulada entre salud, educación y nutrición.
10. Reforma y saneamiento de organismos y empresas estatales: eliminación de burocracia innecesaria y rediseño institucional.
11. Modernización tecnológica y gestión inteligente: digitalización integral, sistemas de datos interoperables y transparencia.
12. Mejora de seguridad y sistema penitenciario: reformas organizativas y transformación penitenciaria con foco en profesionalización.
13. Desarrollo productivo regional: parques industriales, hubs logísticos, desregulación, alivio fiscal y recuperación de la ruralidad.

G. Una Transformación Sostenida y con Futuro

Las acciones propuestas y las reformas requieren más que voluntad: liderazgo político, capacidad de ejecución, redes de aliados y coherencia de rumbo.

La Provincia de Buenos Aires puede salir del estancamiento estructural y construir una nueva etapa de progreso y libertad, si se consolidan los valores, las convicciones y la planificación estratégica que propone POTENCIA.